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专家:价改与企业改革需配合推进 避免垄断
2019-08-13 11:11:50 来源:新庄李曲网  作者:
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择机放开成品油价格,尽快全面理顺天然气价格,加快放开天然气气源和销售价格,有序放开上网电价和公益性以外的销售电价,建立主要由市场决定能源价格的机制。

邓郁松对《经济参考报》记者表示,要放开成品油价格,首先得有足够的市场主体参与竞争。目前这样的条件正在逐步地具备,整个成品油终端销售环节是竞争的环境,油源环节地方炼油企业也正在逐步进入。而且广大用户已经适应了成品油价格的频繁波动,企业自主定价之后,实时调整价格也会很正常。《若干意见》提出“择机放开成品价格”,是因为目前有些条件还不具备,首先,如果能够进一步放开原油进口经营资质,实质性障碍就会打破很多,其次,上海原油期货今年能够尽快上市,就会有区域性的国内引导价格,有利于促进成品油价格改革。

程红介绍,本市在推动京津冀协同发展方面,今年,关停退出一般制造业和污染企业335家,疏解商品交易市场65家;在推进京津冀交通一体化、生态建设和产业合作方面,京张铁路、京沈客专北京段按计划推进,京台高速北京段建城通车,落户沧州的北京生物医药企业达到53家;在高水平建设城市副中心方面,完成副中心总体城市设计和6个重点地区详细城市设计,统筹实施基础设施、生态环境等5大领域350项重点工程,已开工106项。

《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者了解到,北京市民政局副局长、新闻发言人李红兵在“两会”政务咨询会上表示,目前本市养老照料中心数量已经超过208家,但中心城区仍有20个街道应建未建,“十三五”期间,这些中心将补齐。

国资委研究中心研究员胡迟称,价格改革主要指能源、交通等公共、基础的价格形成机制。我国经济中超过95%的产品与服务的定价已经完全“随行就市”定价,而余下5%的则是包括水、石油、天然气、电力等十分重要的公共基础产品的价格仍然由政府掌控。多年来,其改革步伐一致较慢。目前环境下,全面深化这类产品价格改革的时机已经成熟。经济增长放缓,通胀处于温和水平;而且前期也有许多改革的举措可以作为下一步价格改革的参考与借鉴。

去年的情况告诉了我们,中国崛起为世界大国意味着将面临一些新的重大风险,好日子不是必然的,是需要不断保障并且争取的。

经过一个小时的翻山越岭,轨道车按时开到大梁隧道。在武威工务段党委副书记贺勇军的带领下,20多名铁路职工开始在隧道内外分组、分工作业。

“弗洛伦斯”引发的相关事故在北卡罗来纳州造成11人死亡。该州有关部门说,在沿海小镇威尔明顿,一棵大树被风刮倒砸向一处民房,造成民房中一对母婴丧生;在杜普林县,有3辆汽车被水冲走,3人遇难;在费耶特维尔,一栋房屋失火,导致一对夫妇死亡;韦恩县有一名81岁男子在疏散时摔倒身亡;在彭德县和勒诺县共有3人死亡,死因包括触电、突发心脏病无法得到及时救治等。

据印度媒体报道,这是印度空军今年发生的第四起坠机事故。此前,印度空军已有三架军用直升机坠毁,造成两名飞行员死亡。

加快推进能源价格市场化是重头戏之一。《若干意见》提出,按照“管住中间、放开两头”总体思路,推进电力、天然气等能源价格改革,促进市场主体多元化竞争,稳妥处理和逐步减少交叉补贴,还原能源商品属性。

除常规加强课程和学科建设、提升师资队伍水平外,广东省通过创建中小学艺术教育特色学校、高校中华优秀传统文化传承基地、农村学校艺术教育实验县,多渠道推进学校美育场所建设,加强学校美育工作的多元支撑。

“当前整个能源供需比较宽松,价格处于下行通道,有利于改革。与天然气、电力等相比,成品油目前的市场化程度是最高的,具备的有利条件越来越多,应该能最先完成改革。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松判断。

邓郁松则表示,以往价格改革推进缓慢,不是定价机制的问题,而是不具备按照市场竞争定价的条件,根本问题出在行业改革层面。这次价格改革提出明确的目标和路线图,反过来说,实际上是通过价格改革进一步推进行业改革。“放开两头意味着竞争,必须进行市场准入的改革。有了价格改革,下一步可能各界更应该期待的是行业改革有哪些实质性的突破。比如在油气领域,正在酝酿体制改革,这其中油源的市场准入公开公平是最重要的,这一点做到了,其它各项改革都会迎刃而解。”

《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》第十八条规定,驾驶机动车在高速公路、城市快速干道或者隧道内行驶,有非紧急情况占用应急车道、路肩行为的,处三千元罚款。一年内有该行为三次以上的,除罚款外,从第三次起每次并处暂扣机动车驾驶证三个月。

“一定要处理好价格改革和企业改革的关系。”北京大学经济研究所常务副所长苏剑认为,《若干意见》只提到了价格改革,问题是如果企业改革不到位,企业的主体地位没有落实或者垄断地位依然保持,那么价格放开的结果可能是企业有更多的自主权进行涨价或者进行其它形式的价格垄断行为。

苏剑对《经济参考报》记者说:“价格改革和企业改革一定要配合推进,甚至在很多情况下可能是企业改革要领先于价格改革。如果没有企业改革,在行业里面竞争不充分,新企业进不来,老企业退不出去,就会导致现有企业产生垄断行为,价格调节机制就无法正常发挥作用。上世纪80年代,对应该价格改革先行还是企业改革先行,我国就有一场大辩论。最后价格机制先改革,付出了不小的代价。现在国企改革刚刚起步,如果启动价格改革过快,效果怎么样不好评估。”

新华社15日受权播发《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《若干意见》)。《若干意见》明确了六大重点领域价格改革方向,包括完善农产品价格形成机制,加快推进能源价格市场化,完善环境服务价格政策,理顺医疗服务价格,健全交通运输价格机制,创新公用事业和公益性服务价格管理。《若干意见》要求,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。

阿富汗内政部证实说,第一起爆炸发生在阿夫沙尔居民区,造成4人受伤。第二起爆炸同样发生在平民区,至少3人受伤。

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